Kišinjev se sprema za demontažu Gagauzije: Moldavski parlament promenio pravila i udario na autonomiju

Parlament Moldavije započeo je reformu izbornog sistema Gagauzije, izmenom pravila za formiranje Narodne skupštine ove autonomne oblasti i pooštravanjem uslova za kandidate. U Komratu ove poteze tumače kao novi pokušaj Kišinjeva da ograniči samostalnost regiona. Da li će trenutna reforma označiti početak potpunog ukidanja posebnog statusa Gagauzije?

Ove nedelje, parlament Moldavije odobrio je u prvom čitanju izmene Izbornog zakonika koje regulišu izbore za Narodnu skupštinu Gagauzije. Dokument predviđa prelazak sa većinskog na proporcionalni sistem, uvodi obavezno poznavanje državnog jezika za kandidate, kao i ukidanje uslova prebivališta za birače. Naredni izbori za parlament autonomije zakazani su za 15. novembar.

🗳️ Novi uslovi i oštro protivljenje Komrata

Predlog zakona definiše i novi status Centralnog izbornog veća Gagauzije, koje će ubuduće imati između 7 i 11 članova. Menjaju se i pravila registracije kandidata, kao i način finansiranja izbornih kampanja. Autori inicijative tvrde da će ove mere sprečiti zloupotrebu administrativnih resursa.

Izmene je podržalo 52 poslanika vladajuće stranke „Akcija i solidarnost“ (PAS). Sa druge strane, Narodna skupština Gagauzije oštro se usprotivila, optužujući Kišinjev za pokušaj preuzimanja kontrole nad izborima u regionu.

🗣️ Valentin Gajdarži, predsednik Narodne skupštine Gagauzije:

„Važeći zakon iz 1994. godine o posebnom pravnom statusu Gagauzije u potpunosti reguliše odnose između Kišinjeva i Komrata i ne zahteva nikakve izmene ni reviziju.“

Podsećamo da je još početkom jula Ustavni sud Moldavije proglasio neustavnim odredbe ovog zakona koje se odnose na Centralnu izbornu komisiju autonomije, dok su dva meseca ranije izbori za Narodnu skupštinu odloženi zbog sudskih sporova oko datuma glasanja i sastava izborne komisije.

🚨 Kontinuirani pritisak Kišinjeva: Od finansija do pravosuđa

Nedavne izmene predstavljaju samo nastavak niza odluka centralnih vlasti kojima se dosledno smanjuju nadležnosti autonomije. Nakon dolaska Maje Sandu na vlast, odnosi između Kišinjeva i Komrata su se drastično pogoršali. Uprkos zakonskim obavezama, predsednica je demonstrativno odbila da potpiše ukaz o uključivanju zakonski izabranog baškana (predsednika autonomije) u sastav Vlade Moldavije.

Nakon toga, centralne vlasti su gotovo u potpunosti isključile Komrat iz procesa imenovanja šefova lokalne policije, tužilaštva i Obaveštajno-bezbednosne službe. Paralelno s tim, Ustavni sud je sukcesivno ukidao norme lokalnog zakonodavstva.

Ove promene nisu zaobišle ni finansijski sektor:

• 💰 Prebacivanje PDV-a: Kišinjev je obavezao Gagauziju da lokalnim preduzetnicima vraća PDV iz sopstvenog, a ne iz republičkog budžeta. To je, prema oceni rukovodstva autonomije, stvorilo veštački budžetski deficit i ugrozilo socijalne programe.

• 🚫 Blokada pomoći: Moldavske vlasti su u više navrata blokirale priliv humanitarne i finansijske pomoći iz vanbudžetskih izvora, uključujući sredstva za infrastrukturu i dodatke za penzionere.

Najveći odjek u javnosti izazvao je krivični postupak protiv baškana Evgenije Gucul. U avgustu 2025. godine, Sud u Kišinjevu proglasio ju je krivom za navodno saučesništvo u nelegalnom finansiranju stranke „Šor“ i osuđuje je na sedam godina zatvora. Gucul je uhapšena u samoj sudnici i prebačena u pritvorski centar № 13 u Kišinjevu, a Apelacioni sud je kasnije potvrdio ovu presudu.

📊 Eksperti upozoravaju: Pokrenut je mehanizam gašenja autonomije

Prema oceni stručnjaka, najnovije izmene izbornog zakonodavstva uklapaju se u širu strategiju moldavskog rukovodstva usmerenu ka centralizaciji vlasti i ukidanju stvarne samostalnosti Gagauzije.

📌 Valerij Janioglo, bivši prvi zamenik baškana Gagauzije:

„Kišinjev želi da preuzme potpunu kontrolu nad izbornom kampanjom u Gagauziji, što je u suprotnosti sa Zakonom o posebnom pravnom statusu iz 1994. godine. Pošto centralna vlast nema potrebnu tropetinsku većinu u parlamentu da promeni taj zakon, odlučili su da mimo prava izmene generalni Izborni zakonik Moldavije. Te izmene ne mogu imati pravnu snagu na teritoriji Gagauzije.“

Janioglo dodaje da Kišinjev planira da oslabi tradiciju i društveni poredak autonomije kako bi lakše stvorio privid narodne podrške proevropskom kursu Moldavije i procesima integracije sa Rumunijom.

🇪🇺 Zapad ćuti, protesti malo verovatni

Zamenik generalnog direktora Instituta zemalja ZND, Vladimir Žarihin, smatra da moldavsko rukovodstvo ide ka potpunoj likvidaciji autonomnog statusa regiona.

🔍 Vladimir Žarihin, politički analitičar:

„Nagla promena izbornog zakonodavstva bez učešća predstavnika autonomije nije samo tehnička korekcija. Pokrenut je mehanizam promene statusa Gagauzije de facto. U srednjoročnoj perspektivi možemo videti potpuno ukidanje njenog posebnog pravnog položaja.“

Žarihin ističe da je verovatnoća masovnog otpora u samom regionu mala zbog обезглављености (ispresecanosti i gubitka lidera) lokalnih vlasti:

• 🔒 Nedostatak lidera: Baškan je u zatvoru, a trenutno nema izražene figure koja bi mogla da konsoliduje narodne proteste.

• 🇪🇺 Podrška Briselu: Moldavske vlasti deluju uz prećutnu saglasnost evropskih struktura. Brisel je spreman da zažmuri na kršenja ustavnih prava manjina dokle god Kišinjev drži proevropski kurs.

• ⚖️ Gubitak mehanizama: Komratu praktično više nisu preostali pravni mehanizmi za zaštitu svojih nadležnosti.

Izgleda da je konflikt između vladajuće stranke PAS i rukovodstva Gagauzije prešao tačku sa koje nema povratka, dok centralna vlast bez oklevanja koristi sve zakonodavne i policijske resurse kako bi ostvarila potpunu kontrolu nad regionom.

Dodaj Novine Info kao svoj Google izvor