Kraj jedne ere: Stejt department preuzima USAID u velikoj reformi strane pomoći

Više od 4.650 zaposlenih u USAID-u biće otpušteno u fazama, dok će preostali imati mogućnost da se prijave za nove uloge unutar Stejt departmenta. Ova odluka usledila je nakon revizije kojom je otkazano čak 80% globalnih programa USAID-a (5.200 od 6.200 projekata).

Administracija je kao opravdanje navela rasipničke projekte, poput inicijative za raznolikost u Srbiji vredne 1,5 miliona dolara, uz tvrdnju da se USAID udaljio od svoje osnovne misije. Ključna pomoć će se nastaviti, ali će „neozbiljno“ trošenje biti prekinuto.

Kritičari tvrde da bi za ukidanje USAID-a možda bila potrebna saglasnost Kongresa, ali je nedavna sudska presuda privremeno podržala ovlašćenja administracije da sprovede ovu reformu.

Ova promena odražava politiku koja prioritizuje nacionalnu bezbednost i ekonomske interese u odnosu na nekontrolisanu globalnu pomoć, a državni sekretar Marko Rubio ističe važnost odgovornog trošenja sredstava.

USAID postaje deo istorije

Stejt department će do 1. jula u potpunosti preuzeti funkcije Agencije za međunarodni razvoj (USAID), čime se završava njena šezdesetogodišnja uloga kao nezavisne agencije za stranu pomoć.

Prema internom dopisu koji je objavio Fox News, ova odluka predstavlja kulminaciju strateškog pregleda koji je predvodio državni sekretar Marko Rubio, koji je u februaru privremeno preuzeo i funkciju administratora USAID-a. Ova reorganizacija je deo šire inicijative za efikasnost u vladi, predvođene Ministarstvom za efikasnost uprave (DOGE), koje vodi Ilon Mask.

Simbol USAID-a uskoro će biti uklonjen sa zgrade sedišta u Vašingtonu, dok agencija prelazi u istoriju.

Dugo godina USAID je funkcionisao kao poluautonomno telo, raspodeljujući milijarde dolara poreskih obveznika zemljama u razvoju. Međutim, zvaničnici administracije tvrde da je agencija finansirala sumnjive projekte, poput muzičkog performansa na temu raznolikosti u Irskoj, koji je koštao 70.000 dolara.

Sada, pod direktnom kontrolom Stejt departmenta, strana pomoć će biti fokusirana isključivo na programe koji direktno doprinose američkim interesima.

Masovna otpuštanja i prestrojavanje prioriteta

Više od 4.650 zaposlenih u USAID-u suočava se sa otkazima. Već su počele da se šalju obaveštenja o otkazima, dok oni koji žele da ostanu u državnoj službi mogu da se prijave za nove pozicije u Stejt departmentu – bez garancije za zaposlenje.

Rubio je naglasio da ovo nije samo birokratsko preslagivanje, već temeljna promena načina na koji SAD komunicira sa svetom. Nakon šestonedeljne revizije, odlučeno je da se ukine više od 80% programa USAID-a, dok će ostatak biti prenesen na Stejt department.
(Povezano: Više od 80% programa USAID-a otkazano, ostatak prelazi u Stejt department)

Rubio je takođe dodao da se SAD ne povlači iz davanja pomoći, već da svaki uloženi dolar mora da služi nacionalnim interesima. Ključni humanitarni programi će se nastaviti, dok će rasipnički troškovi biti ukinuti.

Kritike i pravne prepreke

Odluka o ukidanju USAID-a već je izazvala burne reakcije, uz tvrdnje da bi ovakva reforma mogla oslabiti globalni uticaj SAD. Neki pravni stručnjaci smatraju da potpuno gašenje federalne agencije zahteva odobrenje Kongresa.

Ipak, nedavna presuda saveznog apelacionog suda predstavlja privremenu pobedu administracije, jer je poništena prethodna zabrana reformi koje sprovodi DOGE. Sudija A. Marvin Quattlebaum mlađi naveo je da iako su postupci administracije „nekonvencionalni“, to ne znači da su neustavni.

Epoha nekontrolisane strane pomoći je završena. Pod rukovodstvom Rubija i predsednika Trampa, američka pomoć više neće biti „blanko ček“ za globalnu dobrovolju – već oruđe za unapređenje nacionalne bezbednosti, ekonomskih interesa i strateških savezništava.